beat365水环境管理的现状及发展趋势分析doc

　　beat365水环境管理的现状及发展趋势分析doc水环境管理的现状及发展趋势分析 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1：水环境管理的现状及发展趋势分析 2 1、对于水资源管理现状的探究 2 1.1总量控制现象 2 1.2水环境监督控制以及具体评价现象 3 2、存在的问题 3 2.1制定的水环境管理法律体系不完善 3 2.2采取的水资源管理方式较为落后和单一 4 3、水环境管理的未来发展趋势 4 3.1加强环境管理力度，提升管理能力 4 3.2全面的研究和推广水污染技术 5 3.3建设规范性的管理机构，综合性管理水资源和水环境 5 3.4借助丰富的管理经验和管理方式 5 4、结语 6 文2：水环境管理及保护的新措施技巧 6 一、我国水环境的现状及污染情况 6 二、我国的水环境保护目标 7 三、水环境的可持续发展 8 1、法律和行政手段 8 2、加大污废水治理力度 9 3、技术 9 原创性声明（模板） 10 正文 水环境管理的现状及发展趋势分析 文1：水环境管理的现状及发展趋势分析 水资源是我国非常重要的一项自然资源，其对于流域内的社会经济发展起着重要的作用，但是，在我国经济发展期间，依旧是使用以往粗放型的经济增长方式，水环境管理体系较为落后，使得水资源污染现象比较明显。这就需要制定出有关的措施对水环境加以改善，提升质量。 1、对于水资源管理现状的探究 1.1总量控制现象 当对环境进行管理的时候，做好总量控制是很有必要的，这是一种有效的控制方法，大体上包含了以下几个方面： ①目标总量控制。所谓目标总量控制，主要是指在管理目标规定的污染负荷区域内对允许排放的污染物进行全面的控制，也就是排放的污染物不能超出管理目标的允许上线。该项管理技术有着相对简单、便于操作和易落实的特点。 ②容量总量控制。把需要排除的污染物总量控制在收纳环境功能体所确定的水质标准范围内，对于收纳水体中的污染物来讲，不可以高于水质标准规定。该项技术重点强调水体功能与之相对应的水质目标和管理目标一致，而环境容量的计算准确性对于污染物实际排放现象有着直接性的影响。 ③行业总量控制。行业总量控制工作一般是从行业生产的工艺入手，在全面监督和控制工业生产消耗资源以及能源的基础上对污染物生产情况加以监督和控制，目的在于将排放的污染物控制在管理目标规定限额中。而总量是基于资源、能源使用和废物减少等方面的发展情况。 1.2水环境监督控制以及具体评价现象 当前，要想降低水污染出现的概率，防止水资源受到不良的影响，就需要对水环境质量进行有效的监测和评价，这是最为有效的一种方式。水资源质量监测涉及到了水文特征、沉积物指标和污染源等多个环节。在获取指标的过程中，一般是采取人工监测和连续自动化监测等方式进行，构建规范性的水环境信息平台，评价水环境质量，以此为水资源发展提供良好的依据。 从目前发展现状可以看出，水资源监测的基本发展趋势是提高水资源系统的整体性，而在这其中，监测的数据不但包含了水质指标，同时也更注重整项水生态系统的结构和功能的改变。我国虽然根据实际情况已经建设了相关的环境监测体系，不过，和国外发达国家相比，还有着明显的差别。在水资源缺乏问题日益严重的背景下，人们对于环境监测提出了诸多严格的要求。 2、存在的问题 2.1制定的水环境管理法律体系不完善 现阶段，我国虽然已经制定了有关的水资源管理法律体系，这些法律法规对水资源的利用、管理和治理方面做出了一些规定，但是，由于法律体系的不完善，使得该项工作还存在着诸多的不足之处，通过探究表明，如下所示： ①有关的法律补充较为模糊。比方，在水资源防治法中，仅仅是关注点源的污染情况，却不重视具有同等危害能力的非点源污染，再者，对于选择研究的优先权或者是综合性立法倾向来讲，仅仅是提供一个框架，此种现象在水资源管理的法律法规中普遍存在。 ②执法不严谨，不具备水资源管理机构的组织法和程序法。 2.2采取的水资源管理方式较为落后和单一 当前，采取的水资源管理方式较为单一和滞后，尚没有根据实际情况来制定有关的水价格体系。水资源管理工作包含的环节众多，本身涉及到经济、法律以及技术等多个方面，具备较强的复杂性。在现有的水资源管理期间，仅仅是采取行政的方式来开展工作，其他方式引进较少。在水资源缺乏的现状下，水资源产生的供需矛盾日益明显，由于目前应用的行政管理方式比较单一，显然已经无法满足相关的要求。水资源管理形式具备多元化特征，在管理期间，有关的职责、水价和排污标准不清晰，使得水资源浪费较大，再加上排水和污水处理价格体系的不合理，导致水资源浪费和污染情况越来越严重。 3、水环境管理的未来发展趋势 水资源管理属于一项内容广泛并且复杂的系统性工程，其包含了法律、经济以及社会等诸多方面的内容。现阶段，在管理期间，必须根据实际情况来制定有关的管理方法，多加借鉴国外的案例和经验来建设完善的法律法规体系。 3.1加强环境管理力度，提升管理能力 提升环境管理水平是很有必要的，其既是体现出我国环保工作开展是否到位的一项关键性指标，同时还是促使环保工作安全开展的动力。从当前情况可以看出，我国采取的环境管理技术较为单一和落后，将其应用于环保工作中，不利于该项工作的良好开展。现阶段，伴随着工业化运行进程的加快，水环境污染现象日益明显，基于此，相关人员必须加强对水资源管理的总量控制力度，制定出完善的法律法规来约束人员行为。在预防工业水污染的时候，还需要以整项过程的生产控制技术为基本，保持生产环节的整洁性，提高水资源使用效率。 3.2全面的研究和推广水污染技术 加强水资源管理的目的是合理使用水资源，降低污染现象出现的概率。在目前现状下，水资源利用效率不高、水体污染现象比较严重，这就需要制定出有关的污染预防对策来应对存在的污染问题。企业属于水体污染的主体，污染组成结构有着很大的复杂性，如果仅仅是依靠目前的经济条件和技术水平，显然是无法有效解决存在的问题的。因此，就需要有效的研究和推广水污染技术，增强人员自身工作能力。 3.3建设规范性的管理机构，综合性管理水资源和水环境 我国水资源管理条块分割现象比较明显，特别是在行政区域划分中，更是无法有效的对水资源进行管理。现阶段，我国从以往的条块分割管理方式逐渐朝着开发、利用以及保护为主的管理制度迈进，由行政区域划分转换为了流域等单元方式，与此同时，还构建了规范性强的水资源利用以及水污染防治管理机构，目的在于综合性以及动态化地管理水资源。 3.4借助丰富的管理经验和管理方式 在我国，水资源管理出现时间不长，在有关方面上还存在着诸多的问题。现阶段，要想在一定时间内避免管理问题的发生，就需要借助丰富的管理经验和新型的管理方式实施工作，以此产生良好的作用。按照实际情况使用有关的经济政策进行激励，和单一的行政方式相比较而言优势更高一些，其可以从一定程度上促使环保工作良好运行。通过探究表明，我国存在的最为明显的问题便是水资源浪费严重、污染现象明显，收费不合理等，这些都是面临的不足之处。针对此种现象，引进相关的管理方式和借助丰富的管理经验是很有必要的，其能够减少污染物，保护水资源。基于市场体系下可以推动水资源价格和环境影响评价等费用的合理性，使其成为真正反映环境的经验和制度。 4、结语 从以上论述可以看出，要想减少水资源管理问题的出现，体现出水资源的利用价值，就需要从多个环节入手进行综合性探究，制定完善的管理体系。我国水资源管理工作开展时间不长，无论是制度还是运行体系都不具备完善性，所以，为了解决这一现象，就需要针对实际情况来制定完善的水资源管理体系，实现我国经济和环境的和谐发展。 文2：水环境管理及保护的新措施技巧 一、我国水环境的现状及污染情况 目前，我国年均水资源总量为28124亿m，居世界第6位，但由于人口众多，地域辽阔，人均水量仅为2400m，仅相当于世界人均的25%，低于人均3000m的轻度缺水标准，是世界上缺水的国家之一，且我国水资源在时空上分布不均。目前，我国有400多个城市缺水，其中有100多个城市严重缺水。正常年份城市缺水60亿m，日缺水量达1600万m。地下水多年超采，储量不足。预计2010年后，我国将进入严重缺水期。 作为世界上第一人口大国和最大的发展中国家，我们在水资源使用和管理上，面临着水资源短缺与水浪费并存、洪涝灾害与生态失衡并存、水环境污染与水管理不善并存的突出矛盾。我国七大江河水系普遍受到不同程度的污染，其中尤以海河和辽河流域污染为重。据有关资料显示:2002年，七大水系741个重点监测断面中，29.1%的断面满足I—Ⅲ类水质要求，30%的断面属Ⅳ、V类水质，40.9%的断面属劣V类水质。2002年，全国工业和城镇生活废水排放总量为439.5亿m，比上年增加1.5%，其中工业废水排放量207.2亿m，比上年增加2.3%，城镇生活污水排放量232.3亿m，比上年增加0.9%。由于80%以上的污水未经处理就直接排入水域，已造成90%以上的城市水域严重污染，近50%的重点城镇水源不符合饮用水标准，就连城市地下水都有50%受到严重污染。水中有毒有害的有机物问题已经越来越突出，如致癌物的水污染问题，一些城市饮用水中已有20多种致癌物。水资源不合理的开发利用，尤其是水污染的不断加重，引起了普遍缺水和严重的生态后果。 “中国水污染问题的趋势是越来越坏，而不是越来越好。前景很不乐观。”全国环资委主任委员曲格平在接受记者采访时叹息道。 在谈到造成严重水环境污染的重要原因时，曲格平说:“主要受三个因素影响，一是工业污染，这是很严重的。将来即使所有工业都合理布局，污水全部达标排放，处理过的污水也是超五类的。二是城市生活污水，我国完全达到处理后排放还需要很长一段时间。三是面源污染，即农田施用化肥、农药及水土流失造成的氮、磷等污染。这个问题比较麻烦。我国是世界上使用化肥强度最高的国家。多种因素造成的复合污染，将使得中国水污染恶化的状况会越来越严重。”尽管专家们对水污染的问题整天奔走呼号，对水污染的原因也颇有见解，可为什么水污染状况一直无法得到有效改善呢? 二、我国的水环境保护目标 《“十一五”环境保护和生态建设思路》中确定的环境保护生态建设的基本目标:在满足以下三个前置条件——污染治理投资增长到占GDP2%以上、工业废水、废气达标排放率稳定在90%以上和三次产业的比例按有关“十一五”规划得到调整——的情况下，主要工业污染物排放总量基本维持在“十五”末期水平，“增产少增污”;生活污染物排放总量有所减少，47个环境保护重点城市和“三河三湖”(淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池)地区环境质量得到改善。80%以上的重点城市集中式饮用水源地水质基本达标，70%的重点城市空气质量达到环境标准，全国地表水国控断面好于Ⅴ类水质的达到75%;生活污染治理设施的建成率和运转率显着提高，其中城市污水集中处理率应达到40%，垃圾无害化处理率应达到60%。“三河三湖”地区农业面源污染加重的趋势有所减缓，农村地区的饮用水源得到有效保护beat365·(中国)官方网站。 这些目标中尤其要注意“三河三湖”地区的污染治理。“三河三湖”地区是我国人口密度较大、污染危害明显、治理障碍突出、社会矛盾尖锐的地区。在这种地区通过多种手段加强治理确保环境目标的实现，不仅治理效益显着，直接关系到3亿多人民的切身利益，而且有利于形成普适性较强可以在全国推广的机制。 三、水环境的可持续发展 当前，我国水环境存在的问题主要有三个，其中之一就是水污染。尽管近二、三十年来，我国在水污染防治方面出台了一系列水质标准和法律法规，但水污染的发展趋势仍未得到有效控制。2002年国家环保总局公布的数字表明，地表水流经城市的河段有机污染较重，城市居民日常生活排放的污水和很多工业废水都含有大量的有机物质，有的工业废水还含有有毒有害的人工合成有机物，如合成农药和染料等，使我国大多数城市河流都存在严重的有机污染，导致城市水源水质下降和处理成本增加，严重威胁到城市居民的饮水安全和人民群众的身体健康，不仅加剧了水资源短缺的矛盾，也对我国正在实施的可持续发展战略带来严重的负面影响，后果非常严重。 事实已经证明，在处理经济增长与水污染的问题上，不能够采取先污染后治理的政策。而应该是预防为主，防治结合，综合治理。 1、法律和行政手段 .由于经济和法制的滞后，我国的水污染防治工作一直以健全法制和加强环境道德教育为主，经济处罚为辅。1996年beat365·(中国)官方网站，全国对《水污染防治法》进行了修订，修订后的《水污染防治法》集中体现了我国水污染防治由分散治理为主转向集中控制与分散治理相结合，由末端治理为主转向全过程控制、清洁生产beat365·(中国)官方网站，由单一的浓度控制转向浓度控制和总量控制相结合，由区域管理为主转向区域管理与流域管理相结合的指导思想的转变。国务院也规定全国所有工业污染源都要做到达标排放，对新建企业实行三同时制度，这为进一步加强水污染的防治工作奠定了坚实的法律基础。今后工作的重点应是加强监督管理和强化执法，加强机构建设，强化流域管理，达标管理，总量管理，真正做到有法必依，违法必究，最终实现水体变清，保障水资源的可持续利用。 2、加大污废水治理力度 转变观念，实现污水处理市场化受传统思维定式的影响，人们觉得用水掏钱是理所当然，但对排污也要掏钱则觉得难以接受。正因为如此，长期以来，城市排水设施及污水处理厂的建设和运营管理都是以国家和地方政府投资为主，这不利于污水处理事业的发展，也是造成我国水体普遍受到污染的最主要原因。一般完善的排水工程，每立方米污染投资大概在1500-2000元，经常性费用一般在0.1-0.3元/m。2002年，我国城市污水排放总量大约为400亿m，预计到2010年，全国城市污水排放总量将增加到640亿m。 3、技术 手段 为了消除污染对环境的危害，从根本上说有两个途径:一是推广应用清洁生产和清洁产品，将污染消除在生产过程中，消除它们对水环境的污染，从而把水污染防治的重点由末端治理转向源头控制;二是采用适当的技术，消除污染物或将其转化为无毒无害的、稳定的物质。由于受科学技术水平的限制，我们还不可能要求所有的领域都应用清洁生产工艺和清洁产品，所以，采取合适手段，将污染物去除或将其转化为无毒无害的物质是消除环境污染的最有效、最直接的手段。为此必须做好以下几个方面的工作: ①建立完善的污水收集与输送系统污水处理理应包括污水收集和输送，只建污水处理厂而没有相应的管理网收集系统，不是完整的污水处理系统。有的地方厂建好了，却由于管渠建设不善，只能半负荷运行，一方面造成浪费，另一方面，由于未经处理的污水任意排放，造成了受纳水体的严重污染。所以建立完善的污水收集与输送系统是污水处理系统的关键。 ②确定合理的规模对污水处理厂究竟建多大规模要有长远考虑和统筹安排，设计时要充分考虑现在和将来的污水处理量，以此指导污水处理厂的建设规模。 ③选择适当的处理工艺不同的地方，由于水量、水质不同，排放标准也不一定一样，应因地制宜地选择处理工艺。 目前我国城市污水处理大多采用一级处理及一级加强处理工艺，其基建费用一般在500-700元/m，常性费用在0.1-0.2元/m范围内，比较适合于污水排放量不大或环境容量较大，经济不是很发达的地区;相反，二级处理及二级加强处理工艺比较理想，这类污水处理工艺通常以活性污泥法居多。氧化沟工艺因其处理效果好、性能稳定，便于管理，在二级处理中被广为采用。 原创性声明（模板） 本人郑重声明：所呈交的本文是本在人导师的指导下独立进行研究所取得的成果，除文中已注明引用的内容外，本文不含任何其他个人或集体已发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要的贡献的个人或集体，均已在文中以明确的方式标明，本人完全意识到本声明结果由本人承担。 签 名： 日 期：20 年 月 日

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