beat365·(中国)官方网站屯昌县检察院发布3起生态环境公益诉讼典型案例

　　beat365·(中国)官方网站屯昌县检察院发布3起生态环境公益诉讼典型案例新海南客户端、南海网9月30日消息（记者 吴岳文）9月28日，屯昌县人民检察院举办“生态环境公益诉讼检察助力美丽中国建设”为主题的检察开放日活动，发布了该院查办的3起生态环境公益诉讼典型案例。

　　屯昌县枫木镇雷公滩饮用水源地一级保护区内，10余亩马占树林被砍伐，地表原有植被也遭破坏，每到下雨天，雨水将泥土和遗留的残枝落叶冲入水库，林地周围的水体变黄发臭，给饮用水源带来了污染隐患。

　　屯昌县人民检察院于2022年11月立案调查。检察官了解到，该区域马占树林由雷公滩水库安全管理站职工梁某2010年承包，当时林地类别为商品林。该库区2013年被批复设立为饮用水源地一级保护区，但地方政府因财力不足未能征用、补偿保护区内种植的林地和改变林地类别。梁某说，2022年3月，他依据屯昌县水库安全管理站出具的权属证明递交砍伐申请，枫木镇政府仅考虑林地权属，通过了砍伐申请审查，向屯昌县行政审批服务局申请全面砍伐该片马占树林，该局未能考量采伐地的饮用水源地保护区性质，便同意砍伐。

　　此案存在多个行政部门职能交叉、监管履职不到位与违法行使职权同时出现的情况。2023年2月15日，屯昌县人民检察院分别向屯昌县综合行政执法局、屯昌县行政审批服务局等发诉前检察建议，督促行政机关依法履行职责，责成当事人重新种植树苗，恢复保护区生态环境。

　　2023年5月9日，屯昌县人民检察院“回头看”beat365·(中国)官方网站，发现马占树苗大部分成活，已生长0.6米-1米高beat365·(中国)官方网站，草类生长茂盛，当事人已安装自动浇水装置，保证树苗和草类存活率，整改效果良好。

　　屯昌县人民检察院检察官苏波称，饮用水安全事关广大人民群众的重要民生问题，检察机关充分发挥公益诉讼检察职能，以公益保护和修复为核心，加强沟通协调，灵活运用磋商、检察建议等方式督促多个行政部门协同履职，用实际行动守护人民群众的用水安全。

　　屯昌县枫木镇屠宰场占地约6亩，一天大概屠宰50头猪，为周边乡镇提供猪肉。2022年2月，屯昌县人民检察院干警走访发现，该屠宰场的化粪池已不能完全处理屠宰过程中产生的大量垃圾和废水，散发出刺鼻的恶臭味。枫木镇屠宰场靠近居民区，臭味严重影响居民生活。

　　2022年3月17日，屯昌县人民检察院分别向屯昌县农业农村局、屯昌县生态环境局、屯昌县枫木镇政府制发诉前检察建议，建议行政机关依法履行职责，督促屠宰场依法依规制定污染处理方案并实施。加大监管力度，形成执法合力，督促屠宰场处理好污染问题，保障社会公共利益不受侵害。行政主管部门收到检察建议后，要求枫木镇屠宰场整改。2022年6月，屯昌县人民检察院“回头看”，该屠宰场已接通雨水专用管道确保雨污分流，并将不合法的排放口堵住；生产过程中产生的废水、污水全部引入污水处理系统处理；更换新的垃圾桶beat365·(中国)官方网站，安排专人及时打扫屠宰场，整治效果明显。

　　屯昌某石材有限公司未办理环评手续就擅自建设洗砂场，附属污染防治设施洗砂沉淀池不合格，每逢下雨天，就发生泥沙排入附近南逢河，污染水体环境。2018年7月，原屯昌县生态环境保护局对该公司作出行政处罚并要求整改，该公司进行一定整改后，申报环境影响评价，于2019年6月通过环境影响评价取得排污许可证。但由于环境整改措施不到位，被有关部门认为整改无效果。屯昌县生态环境局与屯昌县自然资源和规划局再次要求该公司整改。2020年7月，屯昌县综合行政执法局对该公司违规取水作出行政处罚。

　　检察官实地走访调查发现，该公司矿区原先是一个小型露天采石场，经过多年开采形成较大面积露天采空区，由于矿山生态环境修复迟滞，采矿废弃土石违规堆放区整改缓慢，存在大面积裸露山体土层与地面，矿区上方裸露山体土层仍存在小规模崩落，每逢下雨天就会发生泥沙排入附近南逢河形成“牛奶河”污染水体。

　　屯昌县人民检察院于2020年8月20日立案，并向屯昌县生态环境局、屯昌县自然资源和规划局、屯昌县综合行政执法局制发诉前《检察建议书》，建议要依法履行职责，形成执法合力，督促该公司加快矿山生态环境修复与采矿废弃土石违规堆放区整改进度，清除因矿区水流淤积的泥沙，解决消除环境污染和风险隐患。

　　各行政单位收到检察建议书后高度重视，由屯昌县自然资源和规划局牵头，联合屯昌县生态环境局和屯昌县综合行政执法局合力执法，督促该公司进行整改。2020年11月16日，屯昌县人民检察院“回头看”，经实地核查发现，该石场已按照要求整改到位。

　　检察官苏波表示，检察机关通过诉前检察建议，不仅实现了加快企业生态修复的工作，也推动了行政机关依法履职尽责，公益诉讼是行政制发的有效助力，是实现行政机关、司法机关、社会公益多赢的有效途径，对环境生态修复起到积极的推动作用。