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　　beat365·(中国)官方网站北京市昌平区委 北京市昌平区人民政府关于贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告反馈意见2022年整改情况中央生态环境保护督察组进驻北京开展第二轮中央生态环境保护督察。昌平区坚持以习生态文明思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央、国务院和市委、市政府决策部署。根据《北京市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告反馈意见整改方案》要求，严格抓好整改落实工作，统筹推进生态文明建设，持续加强生态环境保护，解决突出生态环境问题，使全区生态环境质量实现新跃升。

　　第二轮中央生态环境保护督察涉及我区共2项整改任务，其中第五项“玉盛祥非法开采、毁林毁地”问题，已于2021年6月完成整改；第十项“北京科技商务区再生水厂建设缓慢”问题，于2021年12月完成建设工作并通水运行。督察期间交办的219件信访件，目前已全部办结。

　　2022年全区大气、水环境质量持续向好，土壤环境质量保持稳定。全年PM2.5累计浓度再创新低，为27微克/立方米beat365、全市第4，同比下降12.9%、全市第3，降尘量、空气质量优良天数比例和重污染天数比例等重要指标均达到北京市要求；7个国考断面水质全部达标、持续改善，地表水环境质量达到或优于Ⅲ类水体比例达到北京市要求；重点建设用地、受污染耕地、污染地块安全利用率均为100%。

　　成立由区委、区长任双组长的中央生态环境保护督察昌平区整改落实工作领导小组（后更名为北京市昌平区生态环境保护督察整改工作领导小组），负责统筹推进昌平区落实中央生态环境保护督察整改工作。根据《北京市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告反馈意见整改方案》细化研究，制订了我区的整改方案，高标准、严要求、重实效，保质保量完成督察整改任务。

　　将督察整改工作纳入年度重点工作范围，每季度进行绩效考核;将督察整改工作与深入打好污染防治攻坚战、推动绿色发展等工作有机结合，与生态环境保护日常工作协同开展，通过定期调度、清单化管理、自查自纠、销号备案等方式，督促各责任单位从严、从细、从实做好整改工作，确保督察整改成效。

　　针对第二轮中央生态环境保护督察反馈问题，区纪委区监委共追责问责7个党组织54人，约谈相关责任人20人；区检察院对涉事人员及法人提起刑事及刑事附带民事公益诉讼。

　　通过“一台一报一网双微”平台，主动向社会公开《整改方案》和督察反馈问题整改进展情况，坚决杜绝表面整改、敷衍整改等问题，确保整改成效得到群众认可、经得起推敲检验。

　　第二轮中央生态环保督察以来，区委区政府强化统筹部署，深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和习生态文明思想，认真落实北京市委市政府的决策部署，聚焦加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务水平”，以改善生态环境质量为核心，以生态文明体制改革为动力，高标准编制了我区“十四五”经济社会发展规划纲要和生态环境保护专项规划，同时做好与城市总规和分区规划实施衔接，谋划好区域高质量发展的整体思路和方法路径，坚持抓好生态文明建设培训教育，全力做好中央和市级生态环保督察持续整改和动态管控，着力提升现代化环境治理水平，深入打好污染防治攻坚战，推动昌平区生态文明建设和环境保护工作取得积极进展。

　　1.推动形成绿色发展方式和生活方式。增强绿色技术、绿色金融“双轮驱动”能力，在全市率先开展科技成果大规模征集工作，新增绿色信贷22.14亿元。深入推进生活垃圾源头减量，垃圾分类综合成绩保持全市领先。开展六五环境日、节能宣传周等公益活动，成功举办“北京未来科学城碳中和与能源转型国际论坛-中德论坛”。

　　2.严控严管自然资源和国土空间规划。构建以推动绿色发展为目标的国土空间开发保护布局，完成昌平区“三区三线”划定并纳入全市“一张图”。加快推进废弃矿山生态修复，完成南口镇前桃洼村、崔村镇八家村等10个图斑销账工作。

　　3.深入推进生态环境建设。实施新一轮百万亩造林绿化工程4697亩，超额完成市级任务。加强自然保护地管理和生物多样性保护，建成生物多样性保育小区10处。深化国家森林城市创建，36项创森指标均已达到国家森林城市评价指标要求。

　　1.积极开展大气污染防治工作。持续深化“一微克”行动，形成“线上分析-现场考察-实地会商-整治反馈”工作模式，开展扬尘污染治理“一对一”帮扶。强化执法检查，2022年全年共约谈扬尘不达标参建单位96家，完成673万平方米揭网见绿任务销账。推进氮氧化物和挥发性有机物治理，淘汰燃油出租车461辆，更新新能源出租车、轻型环卫车等660余辆；加快低挥发性有机物含量产品源头替代，完成6家企业“一厂一策”精细化治理。

　　2.扎实推进水污染防治工作。整合饮用水水源保护区情况，《关于公布集中式饮用水水源保护区范围的通知》经区政府会议研究后已印发实施。开展马池口应急水源地饮用水水源保护划分并编制划分方案。加强入河排污口监管，巩固清理整治成效，问题排口动态清零beat365。

　　3.稳步推进土壤污染防治工作。严格农用地分类管理，2022年共完成336个复耕地块、5549亩复耕项目和10个复垦项目土壤检测，全部符合标准。严格建设用地风险防控，完成13个用途变更地块土壤污染状况评审。

　　1.深化“吹哨报到”工作机制。构建区、镇、村各司其职、整体联动的攻坚格局，形成共抓整改的工作合力，2022年着力解决群众反映突出生态环境问题总计1.58万件，严防已完成整改督察问题反弹。

　　2.强化主动治理。以市级接诉即办“每月一题”及区级重点推进解决问题为抓手，集中力量解决一批噪声扰民、工地施工扬尘等涉及生态环境类的主题事项及问题。

　　针对第二轮中央环保督察反馈问题，我区坚持举一反三，健全长效机制，建立督察工作台账，定期跟踪问效，组织开展“回头看”，确保高质量完成整改任务。通过解决一个问题，带动解决一类问题，健全规范一套制度，全面提高全区生态环境水平。

　　深入贯彻党的二十大精神，以生态优先、绿色发展为主线，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。加快发展方式绿色低碳转型，推动产业园区绿色低碳循环化改造升级，加强生态涵养区生态保护和绿色发展。

　　严格落实北京市污染防治攻坚战成效考核等要求，做好成效考核自查自评工作，密切跟踪问效。完善督察整改自查机制，加大同类问题排查整改力度，强化考核结果运用，确保问题整改到位。

　　五、一些地方和部门在推动解决历史遗留生态环境问题方面主动担当意识不强，对一些明显违反生态环境保规要求的问题，主动担当履职不够，能不管尽量不管，甚至存在事不关己、高高挂起的思想，致使一些严重破坏生态环境的违法违规行为长期存在。昌平区玉盛祥石材有限责任公司在未取得采矿许可证和林地征占用手续情况下，自2005年开始在燕山牛蹄岭非法采石，累计采石约41万吨，破坏十三陵林场国家级公益林45亩。昌平区园林绿化、北京市十三陵林场等部门及属地政府对该公司长达15年非法采石、毁林毁地行为熟视无睹。2018年第三季度，北京市规划和自然资源委昌平分局根据国土资源卫星遥感图片图斑显示的疑似违法开采情况进行调查，但只要求该公司拆除彩钢除尘罩，对其长期无证非法采矿行为视而不见，致使企业违法破坏生态问题又持续两年。

　　（一）违法状态已消除。北京玉盛祥石材有限公司已关停，建筑物和地上物已完成拆除清退，租地合同已解约。

　　（二）实施生态修复，提起诉讼beat365。集体部分219亩、国有部分236亩生态修复、绿化工程已全部完工。已对5个党组织和40名责任人追责问责。已就刑事犯罪提起公诉，并同步提起刑事附带民事公益诉讼。

　　（三）举一反三。园林绿化、规划自然资源等部门分别制定工作方案，对关停矿山、涉矿及来料加工企业、已清退砂石加工点及囤料点等进行全面排查，暂未发现私挖盗采、毁坏林地行为。昌平区建立规划和自然资源巡查工作机制，加强长效管理。

　　十、昌平区北京科技商务区再生水厂应于2019年建设完成，但截至此次督察时，仅完成工程量的71%。

　　北京科技商务区再生水厂已于2020年12月27日通水运行，2022年累计处理污水1577.87万立方米。目前水厂运行正常。